视点丨电商平台商户资金应尽快纳入市场监管

  • 2021-08-31
  • John Dowson
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范思立

“加强平台监管是需要更全面的审视。”

先前,大家把目光更多集中在电商平台的垄断上,但最近又因平台资金缺乏监管,新电商平台拖欠商户货款的情况屡屡发生,甚至发生了电商平台因资金链断裂出现“爆雷”的问题。

接受采访的上海财经大学电子商务研究所执行所长崔丽丽表示,目前,国家对于电商平台的商户资金还没有出台系统的监管规则,正是因为尚未受到全方位监管,新电商平台在资金安全方面产生了不少漏洞。  

电商平台的商户资金

安全逐渐显露

一位从事母婴产品的微商向表示,现在电商平台通行的做法是,客户在电商平台的商户下单后,货款会先存放在电商平台内,商户一般在15至20个工作日后才可以提现,但每次结算的金额都由电商平台说了算。

“这样的结算模式和资金存管与初衷完全背离,一旦电商平台运营出现问题,商户的货款就可能无法提现。”崔丽丽表示,部分电商平台集中收款,资金滞留平台,形成事实上的“资金池”,一旦平台经营不善,就容易造成系统性资金风险,比如挪用商户货款,甚至伪造、变造交易信息,套取商户资金,给市场秩序和金融稳定带来很多隐患。

我国正在积极构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,电商行业在“人、货、场”等多方面持续演进,“下沉市场”潜力巨大,各类新模式快速崛起。北京大学法学院副院长、电子商务法研究中心主任薛军对表示,平台模式积极创新,并不意味着监管让步,有关部门更应当严格监管,让中小工商户得到公平的营商环境,这样才能促进新经济发展。

北京工商大学商法研究中心主任吕来明对说,过去由于没有实现这种资金分账监管机制,平台和商户关系扭曲,平台将消费者支付的货款截留,并且凭借强势地位,可以任意调整支付时间和支付比例,甚至克扣或挪用,滋生出很多经济和社会问题,也让商户尤其是中小商户苦不堪言“。应该尽快对电商平台的商户资金进行监管,让更多的市场主体获得公平的营商环境,从而促进市场的活跃与创新。” 

加强电商平台商户资金

安全监管刻不容缓

每一个行业都离不开合规运营与市场有序发展,接受采访的专家们呼吁,电商平台的商户资金安全应该成为市场监管的重点内容。

薛军建议,消费者购物支付的货款,应保存在商户和平台共管的账户上,或者直接保存在商户的账户上,平台不能随意支配相应资金。平台应实施“一对一”的专项监管,平台自身不能接触往来资金,而是向第三方专业平台全托管并进行自动分账,确保资金安全,也避免后续与商户等因为款项问题产生矛盾。

对此,吕来明也持相同观点。他认为,消费者支付的购货款绝大部分是商户的,所以应保存在电商平台上共同监管,约定好各自权限;或者放在第三方支付平台上,电商平台既没有能力也没有权力挪用这笔资金,这样才能回归到正常的商业逻辑,以解决商户和电商平台之间的矛盾,杜绝电商平台挪用货款的事件再次发生。

薛军表示,加强监管是为了更加规范,是为了更好地推动新电商行业的合规有序发展,相关从业者应积极拥抱监管;相关部门应尽快明确电商平台有关资金分账与监管的基本原则,加快研究和制定行业标准,规范电商平台代为收取的商户资金以及监管问题,规避电商平台形成“资金池”,最终使平台无法挪用商户的货款,促进平台和商户之间形成更健康稳定的合作伙伴关系。

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